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多米音乐至暗时刻:高管集体反思 不成功但绝不算失败

2019-07-21 02:43 来源:千华 网

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来源:经济观察网


《资本主义大变形》

[美]戴维?斯托克曼 著;张建敏 译

中信出版社;2014年10月

文/刘波

可以说,2008年爆发的金融危机不仅重创了美国经济,而且打破了美国经济与政治制度全球最佳的幻梦。当美国在世人的心目中不再代表一种完美的模式,世人开始发出疑问:美国是不是遭遇了制度性的问题?问题又出在哪里?

对此,不同派别意见纷纭,美国保守派指责“进步主义”与大政府对自由市场的侵蚀,而发起“占领华尔街”运动的左派要求结束“1%”对“99%”的宰制。近年来,弗朗西斯?福山等学者忧心激烈党争将导致美国政治中枢的瘫痪,克里斯蒂娅?弗里兰的《巨富》一书,警告崛起的超级富豪阶层对美国政治、经济及学术的不良影响。然而,直言不讳地痛斥美国已经真正沦为“权贵资本主义”的人士并不多见,就批评的激烈性而言,戴维?斯托克曼的《资本主义大变形》一书,是一个罕见的代表。

斯托克曼是美国前国会议员,里根时期的白宫预算和管理办公室主任,后来投入金融界。有趣的是,他已转变为一个对政治家和金融家同时开火的抨击者。在这本书里,他描述了一幅阴郁的画面:美国已经被权贵资本主义玩弄于股掌之中;华尔街成为巨大的投机赌场,欺骗和掠夺普罗大众;美联储沉醉于持久经济增长的迷梦,依赖伪科学的调控政策而不能自拔,导致美国越来越深地陷入危机泥潭。

斯托克曼开宗明义地宣布,权贵资本主义取得决定性胜利的日子是2008年的10月3日,当天美国财政部通过了7000亿美元的不良资产救助计划(TARP),向华尔街施以援手。救助的理论依据是一些金融机构“大而不能倒”,如果任其破产,将带来金融崩溃,最终损及所有人的利益。然而,在斯托克曼看来,这一说法是“从根本上反资本主义”的,因为谁能生存、谁不能生存,应该由市场决定,只有在有充足的证据证明社会利益的情况下,才能动用公共财政资源去救援企业。他认为,像美国国际集团(AIG)等许多金融机构并没有落到需要政府救助的程度,但美国财政部太仓促地出手救援,完全无视企业自负盈亏的原则。

在“市场失灵”导致危机期间,政府有必要出手干预,这几乎已经是现代社会的常识,但斯托克曼试图挑战这个“常识”。在他看来,需要让金融危机自生自灭,以一场痛苦的洗礼来恢复经济健康,但救助计划人为地打断了这个进程,这有点像凯恩斯主义崛起之前古典经济学家的观点。他的依据是,2008年金融危机不是神秘而突兀的天外来客,因而需要不符常规的印钞和救助措施,相反,危机是几十年来美国政府破坏财政规则的结果,是因为过度烧钱的海外战争、减税、福利国家的扩张、特殊利益集团的肆虐、沦落为赌场的金融市场等等因素,对美国财政健康的长期腐蚀。他指责美联储前主席伯南克在危机爆发后夸大了金融崩溃的风险,耸人听闻地渲染美国有陷入另一场“大萧条”的可能,并依此引导政府采取了许多离经叛道的政策,比如量化宽松。

在斯托克曼的笔下,美联储已经被利益集团俘获。他指责美联储奉行的低利率政策人为地压低了借贷成本,导致了两场泡沫——世纪之交的网络经济泡沫和后来的房地产泡沫,即次贷危机,也把华尔街变成了一个“贪婪驱动的赌场”。作为对危机的应对,美联储的量化宽松政策只会加剧美国的收入差距,恶化通货膨胀预期,刺激资产价格泡沫,为未来更大规模的金融危机埋下伏笔。

反对政府干预的人通常会主张减税,以激发私人企业的活力,然而斯托克曼也把批判的矛头指向了减税政策。他批评政客无条件地支持减税,凡是华盛顿的游说集团所能提出的一切减税理由,都能得到支持,这无异于让政府和政治家而不是市场决定增长率的水平,政治家如果觉得增长率达不到“潜在水平”,就采取减税措施,而这造成了赤字膨胀,且日积月累形成的“财政悬崖”已经变成美国政府所无法跨越的鸿沟。

斯托克曼不一定是一个对外政策上的鸽派,但他也反对盲目扩张军费。他指出美国存在两个危险倾向,一个是“福利国家”(welfare state),一个是“战争国家”(warfare state),福利制度日益臃肿,战争开支日益浩大,把民众置于日益加重的税收重轭之下。他批评说,在里根执政时期,保守主义者夸大苏联的军事威胁,制造国家安全危机的假象,由此造成的国防开支剧增摧毁了财政准则。到了21世纪,小布什政府投入浪费性的海外战争,而有“和平总统”之名的奥巴马,实际上却在不断增加军费。

同时,本书是一本回溯历史的著作。作者并没有把他的批判集中到当前的事态上,而是强调,美国权贵资本主义不是一朝一夕形成的,而是80多年来政治经济制度演变的结果。

在评述历史时,斯托克曼采取了一种全面“修正主义”的态度,重新叙述历史。比如,美国人广泛尊敬的罗斯福,被斯托克曼指责为权贵资本主义的始作俑者。在他看来,美国经济走出大萧条,并不是“罗斯福新政”之功,而是劳动力结构改变、女性大量参加工作,以及大萧条之后的高储蓄率,逐渐让经济复苏,而“新政”恰恰强化了对经济的国家干预,为权贵资本主义的成型铺平了道路。而且,几乎没有一位现代的美国总统逃过他的批评:尼克松破坏了财政纪律,抛弃了金本位;小布什抛弃了稳健的财政政策,盲目发动毫无意义的海外战争,让美国债务规模激增;奥巴马继续凯恩斯主义寅吃卯粮式的财政政策。

斯托克曼列出一连串破坏稳健金融的“恶棍”的名字:罗斯福、尼克松、弗里德曼、格林斯潘、金里奇、保尔森、盖特纳、克鲁格曼、萨默斯……他心目中的英雄则是杜鲁门、艾森豪威尔、小威廉?马丁、沃尔克、克林顿等人,原因很简单——他们都坚持稳健的货币政策与节制的财政政策。

显然,斯托克曼的观点无法放在惯常的左右框架之中来理解。通常,美国自由派推崇罗斯福,保守派推崇里根,而斯托克曼对两人同时批判,认为里根和小布什虽然名义上倡导小政府,但其实是奉行干预主义,扩张政府职能,实质上所制造的是一种“凯恩斯主义的繁荣”。他反对保守派的观点——只要回到里根时代就能挽救一切,相反,他说里根时代并不代表真正的繁荣,而是通过国防开支剧增等因素,为财政灾难埋下了祸根。他心目中的理想时期是杜鲁门和艾森豪威尔执政的时期,因为这段时期财政赤字不断削减,但繁荣一直持续。

[责任编辑:李俐娇]

标签:美国 资本主义 权贵

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